
一、指導思想
為深入貫徹黨的十九屆五中全會精神,落實教育部及省相關文件及《中華人民共和國義務教育法》《民辦教育促進法》等法律規定和《中共中央國務院關于深化教育教學改革全面提高義務教育質量的意見》(中發〔2019〕26號)、《市教育局關于做好2021年全市義務教育階段學校招生入學工作的通知》(通教基〔2021〕6號)、《區政府關于統籌推進城鄉義務教育一體化促進優質均衡發展的若干意見》(海政發〔2017〕18號)精神,積極推進義務教育更高水平的優質均衡發展,不斷完善科學、明晰、便利的入學制度,切實加強招生管理,規范招生行為,促進教育公平,積極、穩妥、有序地做好招生工作,努力辦好人民滿意的現代化教育。
二、總體要求
增強政治意識和責任意識,切實保障每個適齡兒童少年接受義務教育的權利;聚焦招生入學工作中的熱點難點問題,聚力精準施策,進一步維護我區良好的教育生態和招生秩序;全面落實義務教育免試入學規定要求,加強過程監管,嚴格規范管理,努力讓每個孩子都能享有公平而有質量的教育。
三、招生計劃
1. 所有初中學校招生計劃數為本校施教范圍內的全部小學畢業生數。
2. 各校體育特長生招生方案須報教育體育局審核同意后方可實施,不得組織文化科目考試。相關學校特長生招生計劃如下:業余體育運動學校面向全區招收田徑類運動員30名,招收射箭俱樂部隊員10名(包場初中),招收男子排球俱樂部隊員與門球俱樂部隊員(門球隊招生與通源小學銜接)各15名(東洲中學),招收女子排球俱樂部隊員與羽毛球俱樂部隊員各15名(海南中學),招收男子籃球俱樂部隊員與門球隊隊員(門球隊招生與開發區小學銜接)各15名(開發區中學)、招收女子籃球俱樂部隊員15名(能仁中學),招收乒乓球俱樂部與跆拳道俱樂部隊員各15名(東洲國際學校),招收武術俱樂部隊員與擊劍俱樂部隊員各15名(實驗初中)。除田徑類運動員由業余體校承擔教育任務外,其他俱樂部隊員由相關項目學校承擔教育訓練任務。青少年足球學校招收足球運動員45名,其中男子30名,女子15名。青少年足球學校承擔男、女足球訓練任務,海南中學、實驗初中分別承擔男、女足球隊教育任務。
四、招生辦法
1. 區、鎮初中的招生
(1)招生對象:2021年6月底前,戶籍在本區、鎮行政區域內的小學畢業生、符合來海務工就業人員子女入學政策與程序的小學畢業生。
(2)區、鎮初中的施教范圍為本區、鎮行政區域。轄區內有兩所及以上初中的,施教區劃分與招生方式由區、鎮政府(管委會)研究確定,并報區教育體育局備案。
(3)區、鎮初中招生須在當地區、鎮政府(管委會)主持下做好招生對象的審核、錄取和義務教育入學通知書發放等工作。
2. 城區初中的招生
(1)招生對象
2021年6月底前戶籍在城區初中施教范圍內的應屆小學畢業生。具體分兩種對象:
第一種:“兩證”齊全的,即戶籍和房產證都在施教范圍內的(須本人或父母親的住宅房產證,下同);
第二種:戶籍在施教范圍但沒有房產證的。
(2)各城區初中施教范圍
第一種對象施教范圍(單校劃片)
東洲中學:
①長江路以東,瑞江路以西,北海路以南,南海路以北;
②日新河以東,長江路以西,北海路以南,人民路以北。
東洲中學北海路校區(張謇初級中學,暫借東洲中學,待新校區建成后整體遷入新校區)
東洲河以東,瑞江路以西,北海路以北,S336繞城公路以南。
東洲國際學校(長江路校區):
①東洲河以東,瑞江路以西,南京路以南,長江以北。
②東洲河以東,張謇大道以西,北京路以南,南京路以北。
③張謇大道以東,瑞江路以西,東海路以南,南京路以北;
開發區中學:
①瑞江路以東,大腳河以西,開發區與三星鎮交界以南,黃海路以北;
②民生路以東,大腳河以西,開發區與三星鎮交界以南,長江以北(含利北村、建南村、雙橋村、富山村)。
海南中學:
①東洲河以東,長江路以西,人民路以南,南海路以北;
②張謇大道以東,日新河以西,南海路以南,東海路以北。
實驗初中:
宋季河以東,東洲河以西,北海路以南,長江以北。
能仁中學:
①江海路以東,宏偉河以西,北海路以南,人民路以北;
②宏偉河以東,獅山路以西,北海路以南,解放路以北;
③東洲河以東,江海路以西,北海路以南,人民路以北;
④獅山路以東,日新河以西,絲綢路以南,解放路以北。
第一種對象施教范圍(多校劃片)
①日新河以東,瑞江路以西,南海路以南,東海路以北。
可供選擇學校:海南中學、東洲國際學校長江路校區。
②東洲河以東,張謇大道以西,南海路以南,北京路以北。
可供選擇學校:實驗初中、海南中學。
③宏偉河以東,日新河以西,解放路以南,人民路以北。
可供選擇學校:東洲中學、能仁中學。
④獅山路以東,日新河以西,北海路以南,絲綢路以北。
可供選擇學校:東洲中學、能仁中學。
⑤瑞江路以東,民生路以西,黃海路以南,北京路以北。
可供選擇學校:開發區中學、海南中學。
⑥瑞江路以東,民生路以西,北京路以南,長江以北。
可供選擇學校:開發區中學、東洲國際學校長江路校區。
第二種對象施教范圍
戶籍在城區初中施教范圍內,但不能提供學生本人或父母親的住宅房產證等相關證明的小學畢業生,日新河以東劃至開發區中學;日新河以西劃至城北初中。
(3)有關規定
①因城市建設等原因,原城區初中施教范圍內拆遷安置至施教區范圍外的學生,可以向區教育體育局招生工作領導組提出申請,根據施教范圍按就近原則照顧安排城區初中就讀。
②入學時不成套住宅房產證載明的面積須不少于50平方米。一份房產證三年內只享受一戶子女的入學機會。
③對一份房產證多人占有份額的,持有人之間須是直系親屬,不少于成套住宅房產證載明的面積50﹪或擁有不少于30平方米的面積。與直系親屬以外的其他人共有產權的,不能作為入學依據。
④對因本人或監護人住房在施教區范圍內(以房產證為準),但戶口暫未遷入的小學畢業生,原則上可以向學校提交申請,區教育體育局招生工作領導組審核,在學額許可范圍內統籌安排,學校不得收取任何與入學掛鉤的錢物。
⑤法定監護人在城區確無住房,要求按祖父母或外祖父母住宅房屋產權證入學的,其法定監護人雙方必須提供房管部門出具的城區無房證明,并通過戶口簿等相關材料證明三代人的親屬關系。
⑥對多校劃片區域內兩證齊全的學生,可以自主選擇可供選擇的一所學校,在規定時間內按照第一種對象的要求提交相關材料,審核錄取后不得更改;學校尊重學生的選擇,不得以任何理由拒絕入學,不得以任何形式誘導入學。
⑦回原籍就讀初中一年級的小學畢業生,須提供小學畢業證書及戶籍、房產等相關材料向施教區范圍內學校申請。城區戶籍由區教育體育局招生工作領導組審核錄取;區、鎮戶籍由區、鎮就近學校審核錄取。
3. 民辦初中的招生
民辦學校嚴格按照《民辦教育促進法》及有關規定執行。2021年中南東洲國際學校招收初一新生550名(其中70名為初高中六年一貫制),與公辦學校同步招生,學校不得以各種名義組織考試選拔學生,不得以任何形式提前選擇生源,不得超出審批范圍招生。民辦學校招生不得突破招生計劃,錄取時如報名人數不滿計劃數的,一次性全部錄取,如超過招生計劃數的,則在相關部門監督下,實行電腦隨機派位入學。
五、有關政策
1. 軍隊轉業干部、現役軍人、當地駐軍人員子女、烈士和因公犧牲傷殘軍人或公安民警子女的入學、轉學,按上級有關文件精神執行。
2. 各地來海任職或掛職人員子女入學、轉學,由區教育體育局統一安排至屬地所在公辦學校就讀。
3. 全區領軍企業、經認定的科創型企業主要管理人員、落戶海門的重特大產業項目投資主體的主要管理人員,引進的重點人才子女就學,按區委辦公室、區政府辦公室發布的“就學綠色通道”文件精神執行。民營企業高層次人才子女入學按《海門區黨的組織工作助推民營經濟高質量發展七項措施》(海委組發〔2019〕29號)文件精神執行。海工裝備和郵輪產業人才子女入學按《海門區關于促進海工裝備和郵輪產業人才發展和科技創新的若干措施(試行)》(海辦〔2019〕109號)文件精神執行。重特大項目員工子女入學按照區委、區政府有關規定要求執行。
4. 符合區委、區政府有關規定的國內外來海投資者和投資企業主要管理人員,以及持有特聘工作證的海門區外來專業技術人員,其子女就學享受本區居民同等待遇,由區教育體育局統一安排至屬地所在公辦學校就讀。
5. 來海務工就業人員子女要求在我區就學的,按《來海務工就業人員子女義務教育就學工作辦法》精神執行。
六、時間部署
1. 招生準備:
6月10日前,完成全區生源調研;
7月2日前出臺招生工作意見,公布施教范圍;各區、鎮的施教范圍由各區、鎮政府(管委會)劃定。
7月3日—5日招生領導組線下集中審批城區回原籍升學、照顧對象的相關材料,審批地點在教育體育局,區鎮戶籍由區、鎮就近學校審核。
2. 招生錄取:
7月5日下午4點前,符合入學條件的監護人憑戶口本、房產證線上注冊、報名,完成相關入學申請。線上申請可以關注“海門新教育”微信公眾號,或登錄海門教育體育信息網下午·www.hmjs.org),進入申請界面,按照提示完成報名。申請時間自7月2日上午8點開始,7月5日下午4點關閉。登錄過程中如遇技術問題,可以電話咨詢17130490900;個別不能通過線上注冊報名的學生,家長可直接去對應學校報名。有關招生咨詢問題,請撥打海門教育體育信息網和“海門新教育”微信公眾號上公布的各招生學校的電話。
7月5日下午5~6點間,各學校到教育體育局領取線上申請名冊。
7月6日~8日,所有初中線下審核戶口本、房產證及其他相關材料,發放錄取通知書;新生報名注冊。
8月25日各學校集中辦理補錄取手續。
七、工作要求
1. 切實做好招生期間的疫情防控工作,嚴格將疫情防控的各項要求落實到位。所有人員進出必須查驗實時健康綠碼、測溫、佩戴口罩,確保師生、家長安全和身體健康。
2. 認真執行《義務教育法》。全區各初中對于施教范圍內的、符合政策規定的小學畢業生必須無條件接收,確保他們接受九年義務教育。對于累計已經學滿九年義務教育年限并年滿16周歲(2005年8月31日前出生)的小學畢業生,如不再繼續上學,由其本人及監護人提出書面申請,經學校審核,報區教育體育局批準。
3. 全區初中學校一律實行免試、劃片招生,不得跨施教區招生。嚴禁以各類競賽證書、學科競賽成績、考級證明或社會培訓機構組織的各類考試結果等作為招生、分班依據,體育特長生招生必須確保質量,做到寧缺不濫,教體局對各校招收的特長生實行跟蹤管理,對進校后不安排相關特長進行訓練的學校,下一年度取消該學校相關項目特長生招生計劃。積極推進融合教育,依法保障能夠接受普通教育的適齡殘疾學生就近隨班就讀,并為其學習、康復提供幫助,所有學校招生中不得歧視和拒絕各類殘疾兒童。
4. 各校要做好房產證、戶口簿及其他材料的線下審核工作。線上報名期間做好解釋、服務等相關工作,主動公布咨詢電話,線下集中審核嚴格細致。
5. 依法執行“義務教育入學通知書”制度。全區各初中受當地人民政府委托,最遲在8月28日前,將應當接受九年義務教育的小學畢業生的入學通知書發放至其父母或其他監護人。
6. 均衡分班。一般每班班額控制在50人以內,但不得少于40人,開展小班化實驗的學校每班一般不超過35人。所有學校要嚴格執行平行分班,嚴禁以任何名義分快慢班、重點班、實驗班、創新班或以分層走班等形式變相分快慢班。
7. 規范招生行為。各初中不得接收無規范手續的非施教范圍內的學生就讀,嚴禁無序、不規范招生。按照《省教育廳辦公室關于做好義務教育招生監管平臺建設有關工作的通知》,省教育廳、南通市教育局將對招生過程實施監督,區委教育紀工委對招生全過程實施監督。
8. 嚴格執行上級規定的各項收費政策。不得擅設收費項目,嚴禁收取與招生入學掛鉤的贊助費和捐資助學費。
初中學校招生入學工作政策性強,關注度高,各初中要充分認識到做好招生工作的重要性,加強組織領導,牢固樹立全局意識、法規意識、紀律意識、責任意識和擔當意識。要重視招生政策的宣傳,各校要就關鍵環節、熱點問題,通過多種途徑積極做好宣傳釋疑工作,回應人民群眾關切。要引導廣大家長充分認識就近入學對于學生健康成長的價值和意義,樹立科學教育觀念,理性安排子女入學。
各校要認真制訂招生辦法,切實做好招生的每一項工作。要嚴格執行招生政策,嚴肅招生紀律,確保今年全區初中招生工作圓滿完成。

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